静岡市議会 2022-11-15 令和４年 総合交通政策特別委員会 本文 2022-11-15
上の２段が道路運送法第４条での路線バスで、１段目はジャストライン等が運営している路線バス、２段目は、市が事業主体となっており、バス事業者が運行を行っているもの。
上の２段が道路運送法第４条での路線バスで、１段目はジャストライン等が運営している路線バス、２段目は、市が事業主体となっており、バス事業者が運行を行っているもの。
まず、しずてつジャストラインの運行状況についてですが、市内では、庵原線、安倍線、藁科線の３路線について、道路の路肩崩壊などによる通行止めのため一部区間で折り返しの運転となってございます。運行再開については、道路の復旧状況によるため、現在未定になってございます。一部区間では道路が大きく損傷している箇所もあるため、運行再開にしばらく時間を要する可能性がございます。
その後の委員会では、当局から地域公共交通確保の取組等について説明を受け、さらに、非公式ではありましたが、しずてつジャストライン株式会社との意見交換会も行いました。 今年度の調査項目については、昨年度の決定のとおり、人に優しい交通政策関連としたいと考えておりますが、委員の皆様から今年度の調査項目や委員会の進め方について御意見、御提案等がありましたらお願いいたします。
令和４年２月には、市内の主要なバス路線運行を担うしずてつジャストライン株式会社の関係者と意見交換を行いました。この会については、関係者との協議で任意の意見交換会としましたが、出席していただいたしずてつジャストラインの関係者からは、バス路線維持のため、行政に求める役割や支援等について話を聞くことができ、大変有意義な意見交換会となりました。
また、先月には、非公式ではありましたが、持続可能なバス交通の確保について、しずてつジャストライン株式会社と意見交換を行い、事業者の現状や市に対する要望等を把握したところです。 そこで、本日は、今年度の調査を踏まえ、委員の皆さんから、本市のバス交通に関する課題、今後、進めていくべき対策、さらに調査が必要な事項などについて御意見を伺いたいと思います。
主な交付先である、しずてつジャストラインへの補助額は、利用実態に合わせたダイヤ改正など経費の削減は行ったものの、それを上回る運賃収入等の減により令和２年度の交付額約３億3,000万円から約3,600万円の増額となっております。
10月には、しずてつジャストラインが地元の要望に応える形で、三保山の手線の「小島南」バス停を新設しました。 また、市自主運行バスの由比蒲原病院線では、第１便を共立蒲原総合病院の診察開始に間に合う時間帯に早める増便や由比地区の「ＪＡしみず由比支店前」バス停の新設を来年４月に予定しているところです。 次ページ。
これ浜川と並行して、北から南に流れていって、しずてつジャストラインのバスターミナルの付近で、いわゆる浜川が東に向かって流れるところで合流しております。中島小学校にためた水は、中島浜水路に出ていきます。中島浜水路は、現状の能力が毎秒約2.5立方メートルなんですけど、この中島小学校を整備することによって、計算上約0.5トン削減できると考えております。これは約２割程度。
当該街路整備事業は、市の南北軸を形成する幹線道路である、通称、唐瀬街道の４車線化を進めるもので、県道静岡清水線との交差点から国道１号バイパス唐瀬インターチェンジの交差点を経由し、しずてつジャストライン唐瀬営業所のある市道岳美２号線との交差点までの延長2,300メーターの整備であり、この事業区間を５工区に分け、平成２年度から事業を進めております。
また、令和２年度については、しずてつジャストラインより草薙美術館線及び石田街道線の一部において収益悪化による補助路線化の申出があり、令和３年度より新たに補助対象路線に追加されました。
こちらは、委託というか、実質に運行している会社がしずてつジャストラインになるものですから、基本的に単価的には変わっておりません。ただ、それぞれの運行路線の考え方があって、多少の違いが出ているかなというところがあろうかと思います。バス路線は市ごとに考え方も違いますし、走っている本数、路線数も違いますので、違いを金額だけで比較するのは少し難しいのではないかなということを私どもは考えております。
現在、島田地区では、しずてつジャストラインに委託をしております川根温泉線、伊久身線、湯日線、大津線、田代の郷温泉線の５路線、金谷地区では、株式会社大鉄アドバンスに委託しております菊川神谷城線、大代線、夢づくり会館線、金谷循環線の４路線、コミュニティタクシー路線として、タクシー協会に委託をしております相賀線の島田駅から北中学校の間、それから、島田駅東線、六合南線の３路線、この計12路線が緑ナンバーで運行
83 ◯松浦交通政策課長 市内を走行しているバス路線数ですが、市内では、しずてつジャストラインほか２社の民間バス事業者が、計47路線を運行しており、そのうち20路線が助成対象となっております。
◎生活安心課長（清水寿道） 今回、バスの補助金の増額ですけれども、対象となる路線、しずてつジャストラインが運行しております金谷島田病院線に出している補助金の額を増額するものでございます。
◆委員（曽根嘉明） コミュニティバスの運行管理費委託についてお聞きしたいと思いますが、この令和３年度の債務負担行為補正の３億円ですけれども、これは、例えばしずてつジャストラインやタクシー会社と交渉を行った結果、この額になったのか、まずお聞きしたいと思います。 ○分科会長（杉野直樹） 清水生活安心課長。
自主運行バスは、平成20年に静岡鉄道の営業路線が廃止されて以降、御前崎市と牧之原市が共同でしずてつジャストラインに委託運行しているものでございます。
そこで、ＪＲ静岡駅でやったら、しずてつジャストラインのバスに乗っていけという案内が来たんですよ。料金がすごく高くて、時間もかかるんです。頭の中で考えて、静鉄電車まで歩いていったほうが料金も安いし、時間も早いかなと思ってそっちを指定してみたらやっぱりそうだったんです。
まず、令和元年度にはしずてつジャストライン株式会社が経済産業省、また国土交通省を通じて計画に示された、また幹線軸であります、焼津市の場合、焼津駅と市立総合病院を結ぶルートについて、全国で４例目となる自動運転の乗り合いバス導入に向けた実現可能性調査を実施しました。自動運転車両を用いた場合の技術的な検討、そして採算性などの検証結果について焼津市と情報共有を図ったところでございます。
14 ◯芝原中山間地振興課長 まず、今の中山間地域における交通の実態ですが、公共交通機のバス、例えば静岡鉄道のジャストラインバスが、必ずしも中山間地域の各所まで行っていないという状況があります。 清水区の両河内地区では、ココバスという自主運行バスをデマンドで走らせて中山間地域の公共交通を担っています。
しずてつジャストライン様のご協力を賜りまして、令和元年８月１日から令和２年１月31日までの６か月間、葵区唐瀬から駿河区中島を運行する大浜麻機線に当局の消防キャラクターカワセミーズや、女性消防士活躍中などがラッピングされた路線バスが、１日10本運行されたものでございます。